特別史跡

特別史跡とは

特別史跡は、史跡に指定されたもののうち特に重要なものとして文部科学大臣が指定した記念物である。文化財保護法第109条第2項に根拠がある。

指定には二段階がある。まず記念物のうち重要なものが史跡に指定され、そのなかからさらに特別史跡が選ばれる。したがって特別史跡はすべて史跡でもある。同法第2条第3項は条文中の「史跡名勝天然記念物」に特別史跡名勝天然記念物を含むと定めており、統計でも史跡1,923件のうち66件が特別史跡という表し方になる。

同じ構造は名勝と天然記念物にもある。特別名勝は36件、特別天然記念物は75件で、三区分を合わせた特別の指定は177件、重複を除いた実指定件数は167件である。

有形文化財における重要文化財と国宝の関係に似ているが、根拠となる条文も件数の系統も別である。特別史跡は国宝ではないし、国宝が特別史跡になることもない。

史跡との扱いの違い

き損または衰亡したときの国の関与に差がある。文化庁長官は、特別史跡が保存のため必要と認めるときは管理団体または所有者に復旧を命令できるが、特別史跡以外の史跡に対しては勧告にとどまる。命令に従わない場合など一定の条件を満たすとき、文化庁長官が自ら復旧や滅失・盗難の防止措置を行えるのも特別の指定を受けたものについてである。

一方、現状変更に文化庁長官の許可が必要な点や、管理団体による管理の仕組みは、特別史跡とそれ以外の史跡で共通している。日常の管理や見学の可否に大きな差が出るわけではない。

案内板や資料で「特別史跡」と書かれていれば、その物件は史跡でもある。記事に書くときは重ねて両方を並べる必要がなく、区分としては特別史跡と記すのが正確である。